清城區(qū)堅持“數(shù)質并重、全程管控”,創(chuàng)新構建“1234”工作體系,扎實開展第三次全國土壤普查,高效完成全區(qū)363個表層樣點、31個剖面樣點的調查采樣與檢測分析任務,全市率先完成耕地質量等級評價成果自驗收,為全省土壤三普工作貢獻了“清城經(jīng)驗”。
一、堅持“一個統(tǒng)領”,高位推動強統(tǒng)籌
一是頂格指揮強推動。成立由區(qū)分管領導掛帥的領導小組,將土壤三普納入?yún)^(qū)政府年度重點督辦事項和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范疇,統(tǒng)籌整合發(fā)改、財政、水利、農業(yè)農村等部門及鎮(zhèn)(街道)資源力量成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導小組辦公室,推動形成土壤普查的強大合力。二是多元投入強保障。建立多元化投入機制,統(tǒng)籌涉農資金和上級專項資金,穩(wěn)定經(jīng)費來源,確保普查經(jīng)費足額到位、規(guī)范使用。同時通過“政府采購+績效掛鉤”模式,倒逼第三方服務機構提升作業(yè)質量。
二、依托“兩個平臺”,科技賦能提效能
充分運用數(shù)字化手段,破解傳統(tǒng)土壤普查效率低、精度差的難題。一是用好第三次全國土壤普查工作平臺。依托省土壤普查辦下發(fā)的基礎底圖,結合無人機航拍和衛(wèi)星遙感影像,對全區(qū)363個表層樣點和31個剖面樣點的位置進行預核查,提前規(guī)避因城市建設、林地變更導致的“無效點位”,點位核實準確率達100%。二是用好廣東省第三次全國土壤普查綜合工作平臺。通過移動端登錄平臺,在外業(yè)采樣過程中實現(xiàn)采樣軌跡實時記錄、樣點信息即時上傳、樣品流轉、檢測及反饋等,大幅減少紙質填報工作量,數(shù)據(jù)采集效率提升30%以上。目前已摸清全區(qū)耕地土壤有機質、pH值、養(yǎng)分含量及重金屬污染狀況的“家底”,初步繪制了清城區(qū)土壤有機質分布圖、土壤酸堿度分布圖及土壤容重分布圖等成果。
三、組建“三支隊伍”,人才支撐固根本
針對土壤普查不同環(huán)節(jié)需求,分類組建專業(yè)化團隊。一是組建行政協(xié)調隊。由各鎮(zhèn)(街道)農辦主任、村干部組成,負責對接農戶、協(xié)調地塊、維護現(xiàn)場秩序,解決了“進不去地、找不著人”的難題。二是組建技術執(zhí)行隊。通過政府購買服務引入第三方專業(yè)機構,吸納華南農業(yè)大學等高校專家團隊作為技術支撐,承擔具體的采樣與分析測試工作。同時推行“采樣即教學”的田間課堂模式,邀請省級專家現(xiàn)場演示剖面挖掘、容重測定等技術要領,讓基層農技員和采樣隊員在實戰(zhàn)中練兵,培養(yǎng)了一批懂土壤、會采樣的本土技術骨干,目前已累計舉辦技術培訓會4場。三是組建質量控制隊。聘請第三方專業(yè)機構和邀請資深農技員組成獨立質控隊伍,獨立于作業(yè)單位之外,對采樣過程進行全程“旁站式”監(jiān)督,重點核查成土環(huán)境、采樣深度等關鍵環(huán)節(jié),確保操作規(guī)范,質量過關。
四、嚴把“四道關口”,全程質控保底線
樹立“質量就是生命線”的意識,構建全鏈條質控體系。一是嚴把“布點關”。結合清城區(qū)水旱輪作、菜地分散的特點,優(yōu)化樣點布設,確保樣點代表性覆蓋所有耕地土壤類型。二是嚴把“采樣關”。嚴格執(zhí)行“七步采樣法”,針對雨季長、田間積水多的實際情況,創(chuàng)新采用“避雨采樣”“抽水清淤”等方式,搶抓晴好天氣突擊作業(yè)。三是嚴把“檢測關”。對承擔任務的實驗室實行盲樣考核和能力驗證,定期飛行檢查,確保檢測數(shù)據(jù)真實可靠。四是嚴把“驗收關”。建立“作業(yè)單位自檢—區(qū)級自驗—省級驗收”的三級驗收流程,對成果不符合要求的地方及時整改完善。